欢迎光临政协包头市九原区委员会-九原政协 设为首页  |  加入收藏
 
领导讲话 当前位置: 首页 >> 领导讲话 >> 信息列表  
 
  郭振新主席作第八届委员会常务委员会工作报告  
发布时间:2016年02月02日   来源:本站原创   编辑:佚名   人气:   文章属性:
 

——2016年1月27日在政协包头市九原区

第八届委员会第四次会议上

郭 振 新

 

各位委员、同志们:

我代表政协包头市九原区第八届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2015年主要工作回顾

 

2015年是全面深化改革的关键之年,是区政协全面贯彻落实区委、政府各项决策部署,实现政协工作更加有为、创新发展的一年。一年政协在区委的领导下,团结和带领全体委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,圆满完成八届三次会议提出的各项任务,为全区经济社会发展作出了积极贡献。

 一、围绕中心、服务大局,在“助发展”上出实招

2015年,区政协紧紧围绕“三个转变”工作要求和“一带两区”建设重点,开展了多种形式的协商工作。

(一)突出重点搞调研。为进一步促进思想统一、增强工作合力、鼓足工作干劲,充分发挥参谋助手作用,新年伊始区政协组织委员开展了“十个全覆盖”工程调研协商,努力在助推“十个全覆盖”工程建设上精准发力。通过走访了解、调查摸底、座谈讨论,掌握了阶段性建设成果和后期规划,关注实施过程中存在的问题困难,在赴友邻地区学习借鉴的基础上,撰写了《关于我区“十个全覆盖”工程进展情况的调研报告》,提出了“统筹兼顾,合力攻坚;因地制宜,完善规划;建管并重,长效管理”等建议,得到区委刘程民书记批示。区委、区政府在“十个全覆盖”工程推进中,积极吸收和采纳政协建议,在制定建设规划、加强后期管理方面,取得了一定成果,助推了“十个全覆盖”工程进程。区政协还作为调研组成员承担了市政协“十个全覆盖”工程后期管理专项调研,提出了“引导村民自治,发展社会组织,建立保障、管护、考核机制”等建议,在市政协常委会上作了专题发言

同时,参与了自治区政协“十个全覆盖”工程调研、市政协“农村牧区土地草牧场经营权流转”、“民族地区小康社会建设情况”调研等。

(二)关注焦点搞视察。围绕区委提出的“推进新都市区建设”等战略重点,开展多项视察协商。围绕推动新都市区建设,选取“打通区断头路提案进行督办视察,区委领导亲自就提案办理工作进行批示,目前沙尔沁街等断头路已贯通;组织开展新都市区观摩活动,带领委员参观新都市区规划沙盘、综合管廊、奥体中心体育场馆等,提出协商建议10余条,得到相关部门采纳;开展“健康水”工程视察,提出了“以高标准谋划水利建设”、“加快工程建设进度”等建议,区水务局采纳政协意见,积极督促工程进度,使巨力小区等居民提前享受到了“健康水”进行社区建设工作视察,深入赛汗等3个办事处8个社区,与社区、物业公司、居民三方代表进行座谈交流,协商提出了“站在建设现代化中心城区高度,切实提升社区服务水平,建立区、街道、社区互动机制等建议。围绕强化生态建设和环境保护工作,开展公路铁路沿线环境综合整治工作视察。实地察看了210国道、京包铁路、G6高速北出口沿线等环境整治情况,提出了“将环境综合整治与‘十个全覆盖’工程统筹考虑,加强苗木后期管护”等建议,为进一步巩固公路铁路沿线环境综合整治成果,推进我区生态建设出谋划策。围绕推进依法治区开展了司法工作视察。了解我区法制宣传、法律保障、法律服务情况,提出了“创新普法工作思路切实强化司法监管职能进一步做好人民调解工作”等建议,为推进依法治区进程献计出力。

(三)把握节点助落实。区政协领导积极投身全区多个重大领域主战场,在推进重点工作中发挥积极作用。在参与“十个全覆盖”工程县级领导包村工作中,3位副主席主动对接,开展指导;在参与棚户区(城中村)搬迁改造工作中,2位副主席积极承担赛汗片区、沙河片区拆迁任务;1位副主席作为换届领导小组副组长、督导组组长参与了嘎查村(社区)“两委”换届选举工作2位副主席赴北京参与了驻访维稳工作

二、拓展形式、创新载体,在“聚共识”上善作为

区政协以提高服务能力为导向,不断创新履职方式、拓展联系服务平台、强化民主监督职能,积极发挥凝心聚力作用

(一)丰富协商民主形式在全会议协商、常委会议协商、提案办协商的基础上,充分发挥专委会作用和界别作用开展了专题协商、对口协商界别协商。组织政协委员就“十三五”规划起草开展专题协商,形成了“促进中小企业发展,加快向‘互联网+’迈进”等一批有深度、有质量、有价值的建言成果。区政协提案委组织委员就促进我区学前教育发展提案教育局开展对口协商,提出了“加大幼儿教育资金投入,加强师资队伍建设,多部门合力加强监管”等建议。区政协经济委组织经济界委员就“促进上三级扶持中小微企业优惠政策落地”开展界别协商,形成11条有关三次产业发展的意见建议,推动了紫丰餐饮、圣鹿园文化养生馆等项目开展

(二)创新服务委员载体。为有效利用自媒体优势,搭建服务委员平台,区政协建立“九原政协”官方微信,并进行升级改版,增设了提案提交、社情民意上传、委员论坛功能,为委员增添了“指尖上履职”的新方式。微信平台升级后,政协委员可随时随地通过微信了解政情民情、掌握政协动态、发表个人见解。为提升平台互动性,区政协组织开展了手机摄影大赛、知识竞赛、微公益活动7月改版至今,关注人数已逾千人,政协委员实现全覆盖;发布政协动态讯息200余条,开展政协理论学习50余次,组织开展微公益活动4次,收集社情民意、提案线索30余条。以“古郡新城”手机摄影大赛为代表的互动活动得到广泛认可,截止目前已收到参赛作品百余幅,2000余人次参与投票。

(三)增进民主监督实效一是通过问卷评价形式,组织全体委员对区属、驻区部门及部分民生服务窗口单位工作作风、办事效率、依法行政、政务公开等综合情况进行民主评议,并将评议结果书面告知二是通过微信刊发方式,将相关部门提案、社情民意办理情况进行公开,请委员对办理过程、办理进度办理结果进行评价三是通过选派委员担任特约监督员形式,对职能部门日常工作开展经常性监督。选派政协委员担任我区行风评议员,参与法院检察院民主评议工作,全程监督了义务教育阶段中小学招生报名、阳光分班工作

(四)发挥凝心聚力作用。注重发挥界别优势,加强与民主党派、工商联无党派委员沟通联系,积极邀请其参加视察、调研、座谈活动,重视其大会发言、提案、社情民意,努力为他们参政议政创造条件。截止目前,已邀请民主党派、工商联、无党派委员参与调研视察、提案督办专题协商等活动60余人次;收到提案48件、社情民意信息25条;八届三次全委会上整理出小组讨论意见建议近,经过归纳梳理上报至区委、区政府,为进一步传递民主党派、工商联、无党派委员声音,使各种利益诉求得到充分表达出了积极贡献。

三、关注民情、倾听民意,在“利民生”上使足劲

一年来,区政协着力在解决关系人民群众切身利益问题上开展协商建言,为改善民生积极作为。

(一)强化提案落实促进民生改善区政协从提高提案质量、办理质量、服务质量出发,与区委、区政府共同制定出台了《关于进一步加强政协提案办理工作的实施意见》和《提案办理工作细则》,使提案办理工作有章可循、有规可依。八届三次会议上,共收到提案110件,审核立案78(市级提案12件,区级提案66件选取其中5件民生提案进行重点督办。其中,区政府领导领衔督办的“关于解决哈业胡同生态农业园区缺水问题提案,取得阶段性成果,我区已将生态农业园区用水工程纳入重点建设范围,区水务局已向上级争取将地区纳入西部节水增粮项目,项目实施后,节水灌溉面积将大幅增加;区政协常委会加强全区医疗卫生一体化建设提案进行重点督办,区卫计局组织制定了专家定期巡回坐诊制度,为基层群众提供优质诊疗服务,实现医务人员培训常态化,全力推进我区城乡医疗卫生一体化发展。

(二)反映社情民意,传递声民愿年共征集到委员和人民群众反映的社情民意60余,整理上报自治区政协16期上报市政协20,上报区委、政府12期,一批带有普遍性、全局性和人民群众较为关注的社情民意得到及时反映和解决其中自治区政协5期,关于加强急救志愿者队伍建设的建议》上报至全国政协;市政协采7,分别得到5位市领导批示,所提部分建议得到相关部门采纳;区委书记刘程民对《关于加强我区文物管理工作的建议》等4期信息及时作出批示,并得到落实。区委副书记、代区长高勇上任初始就对《关于对我区政务平台进行升级的建议》进行批示,目前我区政务平台已完成升级。区政府5副区长也分别对7期社情民意信息进行批示,以《解决黄草洼村安置楼居民收看有线电视问题的建议》为代表的9期社情民意信息反映问题得到根本解决社情民意报送率和采率居全市第一

(三)开展公益活动,汇聚委员能量为引领和带动政协委员勇于承担社会责任、弘扬正能量,区政协先后组织开展了多项公益活动。其中与哈业胡同镇开展了支部共建活动,为镇图书室捐赠图书;慰问了100名环卫工人到阿嘎如泰苏木开展义务植树活动。在区政协的引领下,广大政协委员也纷纷自发开展了捐资助学、扶贫济困、敬老助残活动。如,张小利委员为院长的包头市朝聚眼科医院在内蒙古“光明行”活动中,为589名患者实施了免费复明手术农商行九原支行行长许金柱委员为二道沙河小学捐助学习用品和电脑;张明恩委员历时4个月,为哈林格尔镇、哈业胡同镇创作“十个全覆盖”墙体宣传画400余;刘忠升委员利用自身风湿骨病医院便利条件,为20余名贫困患者进行了免费治疗;王宏耀委员在“八一”节前夕,组织员工慰问了解放军某部战士。

四、狠抓学习、增长本领,在“强自身”上下深功

区政协以“三严三实”专题教育为主线,以两支队伍建设为抓手,以文史资料工作为依托,以学习交流互学互建为途径,不断强化自身建设,提升履职服务本领。

(一)开展“三严三实”专题教育,从严治党实现常态化5月底开始开展了“三严三实”专题教育。区政协党组认真梳理了自身在“不严不实”方面的具体表现,分析产生原因,在向委员、职工代表征求意见的基础上,结合实际制定了区政协“三严三实”实施方案区政协党组和机关支部开展专题学习活动20,县级领导分别从修身、律己、用权方面,结合自身工作实际和人生感悟开展了专题研讨,给干部职工做了良好示范,让大家经历了一次精神洗礼和行为教育。结合专题教育,班子成员开展了“下基层访委员”活动走访委员50余人,帮助委员解决实际困难

(二)狠抓两支队伍建设,“书香政协”成果丰硕。一是提倡“善读书读好书”,营造学习氛围。通过向委员征集书目、颁发“闯关答题”奖等方式,为委员读书室购置图书近千册,奖赠委员图书200余册。政协机关内部鼓励每人每年读6本以上图书,政协机关多次在市、区两级知识竞赛中获奖二是加强委员考核,夯实履职基础。利用微信平台,将委员考核情况、积分排名进行通报,政协委员可通过实名绑定,实时了解自己的履职情况。按照《政协章程》和《九原区政协委员管理办法》相关规定,对9名因工作调动和个人原因无法履职的政协委员进行了调整,增补了9名新委员。三是注重实践锻炼,促进自身提高。政协领导及机关干部先后参加了国家西部大开发干部培训班、自治区干部自主选学等,4名机关干部参与了自治区政协调训、棚改工作、干部下乡驻村工作。

(三)发挥文史资料作用,为政协发展存史资政。为庆祝人民政协成立65周年,以政协视角展示我区书画艺术成就,区政协邀请包头市、九原区知名书画家、书画爱好者开展了笔会活动,面向全社会征集书画作品百余幅,精选其中优秀作品编辑出版了《九原书画》文史资料,以书画艺术形式为人民政协事业发展留史存鉴编撰了《九原政协微时代》文史资料,为推进协商民主进程存史资政。政协机关干部在政协理论研究上也有所收获,《政协微信平台建设侧记》被全国、自治区政协理论刊物采信,《发挥智库作用 用好政协话语权的思考与建议》在自治区政协理论研讨征文活动中被评为优秀论文,《如何当好新时期基层政协委员》等3篇论文在包头市政协理论研讨征文中获奖。

(四)重视对外联系交流,加强宣传取长补短。组织委员参加了市政协委员培训班、企业管理培训班、政务礼仪讲座等,组织到我市云计算中心、稀土高新区电商谷等地开展观摩,带领委员赴北京、河北、新疆等地学习考察,聘请全国知名专家讲学,帮助企业寻求发展新思路。选派机关干部赴深圳、福建等地学习微信平台建设、社情民意工作。迎接了大连市西岗区政协、北海市银海区政协、五原县政协、伊金霍洛旗政协等交流考察活动,拓宽政协工作思路,交流工作经验,改进工作方法。

各位委员,回首过去一年,区政协各项工作取得了一定成绩,这主要得益于我们始终坚持把维护党的领导,作为政协事业发展进步的根本保证;始终坚持把秉承团结民主两大主题,作为政协事业发展进步的不竭动力;始终坚持把围绕中心、服务大局,作为政协事业发展进步的重要基础。在此,我代表政协常委会向一直以来,关心、重视、支持、帮助政协工作的区委、区政府以及各地区、部门、社会各族各界群众表示衷心的感谢,向为政协事业付出辛勤努力的全体委员和各民主党派、工商联、无党派人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒的认识到,对照新形势、新任务和新要求,政协工作中还有一些差距和不足,主要表现在:协商成果转化需要进一步加强,界别优势和活力需要进一步体现,委员联络服务工作需要进一步改进,政协机关服务能力需进一步提升。我们真诚地希望社会各界能多提宝贵意见,在区委的正确领导下,区政协将以务实担当、履职为民的工作作风,在九原区经济社会全面进步中主动作为。 

 

2016年工作思路

 

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是区政协发挥协商民主重要渠道和专门机构作用,推进政协协商有效开展的关键之年。区政协常委会工作的指导思想和总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央“四个全面”战略布局、自治区“8337”发展思路、市委6521”发展定位和区九届六次党代会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕区委、政府提出的两个高于”“两个提前”“两个建成”发展目标和“3421”发展定位,更加着力服务大局,更加突出为民职,更加注重凝心聚力,为加快现代化中心城区建设进程,如期全面建成更高质量的小康社会作贡献要着力做好以下五方面工作:

一、进一步提高民主协商能力,议出政协新主张

2016年,要切实把各党派团体和各界人士的思想和行动,统一到“十三五”规划确定的发展目标和发展定位上来,将智慧和力量凝聚到区九届六次党代会确定的各项任务上来,在促进现代化中心城区建设上有新收获。

要重点围绕项目建设,就蒙西公铁国际物流港、小白河欢乐水世界、万达广场等大项目开展协商议政,为形成新的生产力建言献策。要重点围绕创新发展,就绿色食品加工产业园、农村电子商务等新兴产业和新的服务业态开展专题调研,为培育发展新动能出谋划策。要重点围绕城乡建设,就新都市区基础设施、城市综合体项目、中心集镇规划建设等开展议政建言,为推进城乡一体化发展履职尽责。要重点围绕生态环保,就黄河湿地、绿化景观项目、大气污染防治等开展广泛协商,为建设生态九原作出贡献。要重点围绕社会治理,就基层综合服务管理平台建设、社会治安综合治理等方面咨政建言,为维护社会和谐稳定尽职尽责。

二、进一步提高民主监督能力,发出政协好声音

要加强对人民政协民主监督的理论研究和实践探索,丰富民主监督形式,强化民主监督效力,在促进行政效能建设上有新措施。

一是规范民主监督活动。完善例会监督、视察监督、对口监督、民主评议监督等有效方式,规范选派特约监督员等制度,重视发挥协商会议、委员发言、提案、社情民意等在民主监督中的作用。继续将委员大会发言和小组讨论发言,以专报形式报送区委、区政府,让委员有更多机会发出好声音,行使话语权。二是增添民主监督分量。在政协的各种协商活动,特别是专题议政性常委会、专题协商会中,增加民主监督内容,加大民主监督力度。三是拓展民主监督形式。利用微信平台和政协网站对提案、社情民意办理情况、进度、结果进行公开,让委员对办理过程全程监督,实现阳光型办理。制定出台《区政协民主评议提案办理工作实施方案》,组织委员对提案承办部门的提案办理情况开展民主评议,将结果进行公示和通报。

三、进一步提高服务保障水平激发政协新活力

要充分发挥人才荟萃、联系广泛、位置超脱的独特优势,以开放的视野、创新的思维、先进的理念,在提升履职水平上有新作为。

一是加强微信平台建设积极吸收委员建议,不断工作思路,完善微信平台功能,利用现代媒体为委员学习提高、掌握信息、科学履职提供保障。二是延伸政协工作触角在巩固现有委员工作室的基础上在有条件的地区增设政协委员工作室。政协委员要以工作室为依托,了解社情民意、开展便民活动、实施民主监督,打通履职为民最后一公里,使政协工作更接地气。三是做好舆论宣传工作。在《九原时讯》中设《政协委员》专栏,展示委员风采,邀请政协委员围绕人民群众关注的热点难点问题开展讨论、建言献策。政协机关要进一步加强宣传和理论研究工作,以理论创新推进工作创新。

四、进一步提高联系群众能力,传递政协正能量

要把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,自觉做到政为民所议,言为民所建,策为民所献,力为民所出,在促进民生问题解决上有新贡献。

一是继续践行“三严三实”专题教育要求,更加注重履职为民。开展“下基层访委员”活动和“履职为民  服务百姓”系列活动,把人民群众愿望反映好,把人民群众智慧集聚好,把人民群众利益维护好。二是发展所需、基层所盼、民心所向为指引,主动推动民生问题解决。综合运用调研、视察、专题协商等,就精准扶贫、就业创业、社会保障、医疗卫生等领域建诤言、献良策,为提升社会发展和民生福祉身体力行。三是提案、社情民意为载体,畅通群众表达诉求渠道。继续做好提案的督办工作,抓好重点提案的办理协商,充分发挥提案在汇集民智、反映民意、维护民利中的作用。及时收集和反映社情民意信息,充分利用智力密集、联系广泛的有利条件,不断拓展渠道、完善机制,紧扣区委政府重视、人民群众关注的重要情况,认真做好汇集分析和反映工作。

五、进一步提高团结共事能力,增强政协和谐度

要始终坚持团结和民主两大主题,发挥政协广泛代表性和巨大包容性的优势,最大限度地调动一切积极因素,为我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设服务,在构建和谐社会上有新成效。

加强与社会各界人士联系,主动为民主党派委员和无党派委员履行职能、协商议政、发挥作用创造条件。将邀请党派团体、界别代表列席政协议政性常委会,邀请各阶层代表参与相关专题协商,邀请民主党派成员、群众代表列席基层民主协商,增进思想共识、促进合作共事。要进一步强化界别作用,重视界别声音。实行“一办两委”联系界别制度将政协现有10个界别分别与“一办两委”对口联系,办公室和2个专委会要所联系界别开展协商活动提供全方位服务,组织界别委员发挥自身优势,参与全区建设,为我区加快发展形成巨大凝聚力

收获来自耕耘,务实成就事业。各位委员,九原区九届六次党代会提出的宏伟目标激励着我们,广大人民群众和各族各界人士重托和期盼鞭策着我们让我们勇敢而坚定地承担起使命和责任,在九原区委的坚强领导下,在九原区政府的大力支持下,在全区各地区、部门的密切配合下,团结一心、锐意进取、扎实工作、奋发有为,为建设现代化中心城区、全面建成更高质量小康社会作出政协人新的更大的贡献!

 
关闭